Apakah potensi pasaran PV Nigeria?
Kajian menunjukkan bahawa Nigeria kini hanya mengendalikan kapasiti terpasang 4GW daripada kemudahan penjanaan kuasa bahan api fosil dan kemudahan kuasa hidro. Dianggarkan bahawa untuk membekalkan kuasa sepenuhnya kepada 200 juta penduduknya, negara ini perlu memasang kira-kira 30GW kapasiti penjanaan.
Menurut anggaran oleh Agensi Tenaga Boleh Diperbaharui Antarabangsa (IRENA), menjelang akhir tahun 2021, kapasiti terpasang sistem fotovoltaik yang disambungkan ke grid di Nigeria hanya akan mencecah 33MW. Walaupun penyinaran fotovoltaik negara ini adalah antara 1.5MWh/m² hingga 2.2MWh/m², mengapakah Nigeria kaya dengan sumber penjanaan kuasa fotovoltaik tetapi masih dikekang oleh kemiskinan tenaga? Agensi Tenaga Boleh Diperbaharui Antarabangsa (IRENA) menganggarkan bahawa menjelang tahun 2050, kemudahan penjanaan kuasa tenaga boleh diperbaharui dapat memenuhi 60% daripada keperluan tenaga Nigeria.
Pada masa ini, 70% daripada bekalan elektrik Nigeria dibekalkan oleh loji janakuasa bahan api fosil, dengan kebanyakan selebihnya datang dari kemudahan hidroelektrik. Lima syarikat penjana utama mendominasi negara ini, dengan Syarikat Transmisi Nigeria, satu-satunya syarikat transmisi, bertanggungjawab untuk pembangunan, penyelenggaraan dan pengembangan rangkaian transmisi negara.
Syarikat pengedaran elektrik negara itu telah diswastakan sepenuhnya, dan elektrik yang dihasilkan oleh penjana dijual kepada Syarikat Perdagangan Elektrik Pukal Nigeria (NBET), satu-satunya pedagang elektrik pukal negara itu. Syarikat pengedaran membeli elektrik daripada penjana dengan menandatangani perjanjian pembelian kuasa (PPA) dan menjualnya kepada pengguna dengan memberikan kontrak. Struktur ini memastikan syarikat penjana menerima harga elektrik yang dijamin tidak kira apa yang berlaku. Tetapi terdapat beberapa isu asas dengan ini yang turut memberi kesan kepada penggunaan fotovoltaik sebagai sebahagian daripada campuran tenaga Nigeria.
kebimbangan keuntungan
Nigeria pertama kali membincangkan kemudahan penjanaan tenaga boleh diperbaharui yang disambungkan ke grid sekitar tahun 2005, apabila negara itu memperkenalkan inisiatif “Wawasan 30:30:30”. Pelan ini bertujuan untuk mencapai matlamat memasang 32GW kemudahan penjanaan kuasa menjelang 2030, 9GW daripadanya akan datang daripada kemudahan penjanaan tenaga boleh diperbaharui, termasuk 5GW sistem fotovoltaik.
Selepas lebih 10 tahun, 14 penjana kuasa bebas fotovoltaik akhirnya telah menandatangani perjanjian pembelian kuasa dengan Syarikat Perdagangan Elektrik Pukal Nigeria (NBET). Kerajaan Nigeria sejak itu telah memperkenalkan tarif suapan masuk (FIT) untuk menjadikan fotovoltaik lebih menarik kepada pelabur. Menariknya, tiada satu pun daripada projek PV awal ini dibiayai disebabkan oleh ketidakpastian dasar dan kekurangan infrastruktur grid.
Isu utama ialah kerajaan telah membatalkan tarif yang telah ditetapkan sebelum ini untuk mengurangkan tarif galakan, dengan alasan kos modul PV yang semakin menurun sebagai sebabnya. Daripada 14 IPP PV di negara ini, hanya dua yang menerima pengurangan tarif galakan, manakala selebihnya mengatakan tarif galakan terlalu rendah untuk diterima.
Syarikat Perdagangan Elektrik Pukal Nigeria (NBET) juga memerlukan jaminan risiko separa, iaitu perjanjian antara syarikat sebagai penerima dan institusi kewangan. Pada asasnya, ia adalah jaminan untuk menyediakan lebih banyak kecairan kepada Syarikat Perdagangan Elektrik Pukal Nigeria (NBET) sekiranya ia memerlukan wang tunai, yang mana kerajaan dikehendaki menyediakannya kepada entiti kewangan. Tanpa jaminan ini, IPP PV tidak akan dapat mencapai penyelesaian kewangan. Tetapi setakat ini kerajaan telah menahan diri daripada menyediakan jaminan, sebahagiannya disebabkan oleh kurangnya kepercayaan dalam pasaran elektrik, dan beberapa institusi kewangan kini telah menarik balik tawaran untuk menyediakan jaminan.
Akhirnya, kekurangan kepercayaan pemberi pinjaman terhadap pasaran elektrik Nigeria juga berpunca daripada masalah asas dengan grid, terutamanya dari segi kebolehpercayaan dan fleksibiliti. Itulah sebabnya kebanyakan pemberi pinjaman dan pemaju memerlukan jaminan untuk melindungi pelaburan mereka, dan kebanyakan infrastruktur grid Nigeria tidak beroperasi dengan andal.
Dasar keutamaan kerajaan Nigeria untuk sistem fotovoltaik dan sumber tenaga boleh diperbaharui yang lain adalah asas kejayaan pembangunan tenaga bersih. Satu strategi yang boleh dipertimbangkan adalah untuk memisahkan pasaran pengambilalihan dengan membenarkan syarikat membeli elektrik secara langsung daripada pembekal elektrik. Ini sebahagian besarnya menghapuskan keperluan untuk pengawalseliaan harga, membolehkan mereka yang tidak kisah membayar premium untuk kestabilan dan fleksibiliti berbuat demikian. Ini seterusnya menghapuskan banyak jaminan kompleks yang diperlukan oleh pemberi pinjaman untuk membiayai projek dan meningkatkan kecairan.
Di samping itu, menaik taraf infrastruktur grid dan meningkatkan kapasiti penghantaran adalah penting, supaya lebih banyak sistem PV dapat disambungkan ke grid, sekali gus meningkatkan keselamatan tenaga. Di sini juga, bank pembangunan pelbagai hala memainkan peranan penting. Loji janakuasa bahan api fosil telah berjaya dibangunkan dan terus beroperasi kerana jaminan risiko yang disediakan oleh bank pembangunan pelbagai hala. Jika ini dapat diperluaskan ke pasaran PV yang baru muncul di Nigeria, ia akan meningkatkan pembangunan dan penggunaan sistem PV.
Masa siaran: 18 Ogos 2023
